政协委员心系农村教育:办好农村小规模学校 增加农村教师职工编制

时间:2017-01-16 来源:未知
    云南是农业大省,做好“三农”工作意义重大。在政协云南省第十一届五次会议期间,有政协委员就把关注点放在了“农村”。关于如何办好农村小规模学校,如何解决农村寄宿制中小学教职工编制问题……一份份提案,委员们心系农村群众,建议办好农村小规模学校,增加农村教师职工编制。
 
【只要还有一个学生,就要建好“农民家门口的学校”】
 
民进云南省委提案中指出,我省农村小规模学校大多分布在交通不便、人口分散的区域,同时,这些学校的发展面临投入不足,硬件设施不达标;师资队伍编制不足、待遇偏低、流失严重;生源少,生源流失现象严重等困难和难题。
 
“农村小规模学校是适应农村地区特殊需要的有效办学模式,有利于学生发展和乡村社会的文化传承,是实现教育公平的一个重要途径。”
 
民进云南省委提案认为,办好农村小规模学校,建好“农民家门口的学校”是提升我省义务教育整体水平的必由之路,也是体现党和政府“教育扶贫攻坚”战略决策意义的很好途径。
 
民进云南省委提案建议,第一,分类对待、科学合理规划区域内学校。不再撤并农村小规模学校,除非整个村子整体搬迁或人口自然减为零,否则只要还有一个学生,就应该努力办好;恢复必要的小学和教学点,并努力建好;“幼小一体”,把幼儿园和小学办在一起,既能提升农村幼儿园层次水平,又能整合师资力量,保证每个孩子都能就近入学。
 
第二,大力改善农村小规模学校的办学条件。首先是增加对农村小规模学校的经费投入,用于改善校舍、食堂和宿舍以及教学设备和设施,同时设立“农村小规模学校标准化建设专项资金”,用于学校的新建改建和恢复重建。其次,完善寄宿制学校、农村小规模学校办学标准,保证在农村小规模学校就读的孩子不仅有学上,而且能开齐课程,并在饮食、住宿上达到安全健康标准。
 
第三,建设一支愿意长期扎根农村小规模学校的师资队伍。要为农村小规模学校配备足够的教师数量,定向培养本土教师,并提高教师待遇,解决他们的实际问题。同时,对教师采取特殊培训,着重强化其对教材的自主处理能力和校本课程的开发能力。
 
第四,创新管理,抱团取暖。农村小规模学校要“抱团取暖”,如建立学校联盟,形成小规模学校优势;多渠道凑错资金,充分利用社会资源,另外,学校之间可共享部分学科教师,通过教师“走教”解决教师短缺和编制问题。
 
【七项建议,呼吁增加农村教师职工编制】
 
委员刘琼英呼吁,要增加农村寄宿制中小学教职工编制,助推农村教育事业发展。
 
刘琼英认为,目前,农村寄宿制中小学各项管理工作已发生翻天覆地的变化,加之国家放开二孩政策的落实,教职工的编制标准已难以满足教育发展需求。
 
关于如何增加编制,刘琼英提出七项具体建议:一是对寄宿制中小学、小班额农村小学增加相关管理人员编制,每200名学生应配备一名管理教师;二是增加学校安保人员编制,将安保人员纳入编制管理;三是新增校医编制,每校至少一名,学生超过1000人的2名,每增加600名学生则增加一名校医编制;四是增加初中、高中炊事员和食堂管理人员编制,每50名食宿生配备一名炊事员,每300名食宿生配备一名管理人员;五是增加现代教育设备管理教师编制,每室0.5人;六是增加乡镇中心小学管理人员编制2人;七是适当增加3%到5%的机动编制,防止出现教职工因休婚假、产假、事假等影响到学校安排工作的情况。
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